Информация по противодействию коррупции

1. Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции


Федеральное законодательство:

  • Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О некоммерческих организациях"
  • Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
  • Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов»;
  • Указ Президента РФ от 19.05.2008 N 815 (ред. от 13.05.2019) "О мерах по противодействию коррупции"
  • Указ Президента РФ от 08.07.2013 N 613 (ред. от 15.07.2015) "Вопросы противодействия коррупции" (вместе с "Порядком размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей на официальных сайтах федеральных государственных органов, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и организаций и предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования")
  • Указ Президента РФ от 23.06.2014 N 460 (ред. от 15.01.2020) "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"
  • Указ Президента РФ от 08.03.2015 N 120 (ред. от 15.07.2015) "О некоторых вопросах противодействия коррупции"
  • Указ Президента РФ от 15.07.2015 N 364 (ред. от 19.09.2017) "О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции" (вместе с "Типовым положением о комиссии по координации работы по противодействию коррупции в субъекте Российской Федерации", "Типовым положением о подразделении федерального государственного органа по профилактике коррупционных и иных правонарушений", "Типовым положением об органе субъекта Российской Федерации по профилактике коррупционных и иных правонарушений")
  • Указ Президента РФ от 22.12.2015 N 650 "О порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации" (вместе с "Положением о порядке сообщения лицами, замещающими отдельные государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, и иными лицами о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов")
  • Указ Президента РФ от 29.06.2018 N 378 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы";
  • Постановление Правительства РФ от 03.12.2009 N 987 (ред. от 28.06.2016) "О мерах по реализации указов Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559, от 21 сентября 2009 г. N 1065, от 2 апреля 2013 г. N 309, от 2 апреля 2013 г. N 310, от 8 июля 2013 г. N 613 и от 22 декабря 2015 г. N 650"
  •  Постановление Правительства РФ от 26.02.2010 N 96 (ред. от 10.07.2017) "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (вместе с "Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", "Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов")
  • Постановление Правительства РФ от 05.07.2013 N 568 (ред. от 15.02.2017) "О распространении на отдельные категории граждан ограничений, запретов и обязанностей, установленных Федеральным законом "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами в целях противодействия коррупции"
  • Постановление Правительства РФ от 09.01.2014 N 10 (ред. от 12.10.2015) "О порядке сообщения отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации" (вместе с "Типовым положением о сообщении отдельными категориями лиц о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации")
  • Ссылка на официальный сайт МинТруда: Политика в сфере противодействия коррупции
  • Приказ Минпросвещения России от 29.08.2018 N 8 "Об утверждении плана противодействия коррупции Министерства просвещения Российской Федерации на 2018 - 2020 годы"
  • Приказ Минпросвещения России от 22.10.2018 N 136 (ред. от 04.09.2019) "Об утверждении Порядка поступления в Министерство просвещения Российской Федерации обращений, заявлений и уведомлений, являющихся основаниями для проведения заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.01.2019 N 53353)
  • Приказ Минпросвещения России от 29.11.2018 N 259 (ред. от 04.09.2019) "Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей, и работниками, замещающими должности в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, и соблюдения ими требований к служебному поведению" (Зарегистрировано в Минюсте России 27.02.2019 N 53918)
  •  Приказ Минпросвещения России от 07.12.2018 N 284 (ред. от 04.09.2019) "Об утверждении Порядка уведомления работодателя (его представителя) о фактах обращения в целях склонения работников, замещающих отдельные должности на основании трудовых договоров в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством просвещения Российской Федерации, к совершению коррупционных правонарушений" (Зарегистрировано в Минюсте России 14.02.2019 N 53804)

Законодательство Санкт-Петербурга:

  • Закон Санкт-Петербурга от 29.04.2013 N 252-43 (ред. от 19.02.2015) "О представлении гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Санкт-Петербурга, и руководителями государственных учреждений Санкт-Петербурга сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера" (принят ЗС СПб 24.04.2013)
  • Закон Санкт-Петербурга от 24.04.2018 N 218-45 "О мерах по реализации Федерального закона "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" (принят ЗС СПб 11.04.2018)
  • Закон Санкт-Петербурга от 14.11.2008 N 674-122 "О дополнительных мерах по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге" (принят ЗС СПб 29.10.2008)
  • Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 N 156 (ред. от 03.02.2016) "Об особенностях рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт-Петербурга обращений граждан о коррупции"
  • Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.12.2014 N 1252 (ред. от 23.03.2016) "О проведении добровольных психофизиологических исследований с применением полиграфа"
  • Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 29.12.2017 N 1185 (ред. от 17.09.2018) "О Плане мероприятий по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге на 2018-2022 годы"
  • Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 26.09.2019 N 663 "О государственной информационной системе Санкт-Петербурга "Противодействие коррупции"
  • Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 06.10.2015 N 71-пг (ред. от 23.09.2019) "О Комиссии по координации работы по противодействию коррупции в Санкт-Петербурге"
  • Распоряжение Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 27.06.2016 N 26-ра "Об организации работы по реализации антикоррупционной политики в Санкт-Петербурге"
  • Распоряжение Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 31.08.2016 N 42-ра "Об утверждении Методики проведения антикоррупционного аудита"
  • Распоряжение Администрации Губернатора Санкт-Петербурга от 20.04.2018 N 9-ра (ред. от 31.10.2018) "О мерах по совершенствованию информирования населения Санкт-Петербурга о ходе реализации антикоррупционной политики"
  • Ссылка на сайт Правительства Санкт-Петербурга: Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
  • Ссылка на официальный сайт Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга: Нормативные правовые и иные акты в сфере противодействия коррупции
  • Ссылка на официальный сайт Администрации Фрунзенского района Санкт-Петербурга: Новые нормативно-правовые акты

Правовые акты ГБОУ "Школы Музыка" Фрунзенского района в сфере противодействия коррупции:


2. Методические материалы


3. Формы документов ГБОУ СОШ 8 «МУЗЫКА» Фрунзенского района Санкт-Петербурга, связанных с противодействием коррупции, для заполнения


Общие формы документов

Личная заинтересованность, конфликт интересов

Склонения работников к совершению коррупционных правонарушений или о ставшей известной работнику информации о случаях совершения коррупционных правонарушений

Иные формы


4. Комиссия по противодействию коррупции


Основание: Приказ директора от 20.12.2019 №230 «О создании комиссии по противодействию коррупции ГБОУ Школы «Музыка» Фрунзенского района Санкт-Петербурга»


Состав комиссии по противодействию коррупции ГБОУ Школы «Музыка» Фрунзенского района Санкт-Петербурга»

  • И. О. Товпич, директор школы, председатель комиссии
  • И. Ю. Поликарпова, заместитель директора по УВР, заместитель председателя комиссии
  • О. А. Федорова, главный специалист ОО администрации Фрунзенского района;
  • А. А. Куликова, заместитель по АХР;
  • З. А. Гаврилова, заместитель директора по ВР, ответственный секретарь
  • Т. М. Ступина, председатель профсоюзного комитета школы;
  • Н. И. Новикова, руководитель СП «Пришкольный интернат»;
  • М. Б. Федорец, учитель истории обществознания.

Протоколы заседаний комиссии по противодействию коррупции:


5. Обратная связь для сообщений о фактах коррупции

Выделенная телефонная линия «Нет коррупции!»

Ссылка для подачи сообщения о коррупции

Нормативные правовые акты, регламентирующие порядок рассмотрения обращений граждан

Поступившие сообщения обрабатываются, а затем рассматриваются в соответствии с:

Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 16.09.2015 № 825 «О мерах по оптимизации работы исполнительных органов государственной власти Санкт‑Петербурга с обращениями граждан, содержащими сведения о коррупции»

Постановление Правительства Санкт‑Петербурга от 17.02.2009 № 156 «Об особенностях рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга обращений граждан о коррупции»

Распоряжение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Правительства Санкт‑Петербурга от 20.10.2015 № 256-р «Об утверждении Методических рекомендаций о порядке рассмотрения исполнительными органами государственной власти Санкт‑Петербурга обращений граждан, содержащих сведения о коррупции»


6. Меры юридической ответственности


Коррупция – это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами; а также совершение указанных деяний от имени или в интересах юридического лица (ст. 1 Федерального закона от 19.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» (далее - Федеральный закон от 19.12.2008 №273).

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 19.12.2008 №273 граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства за совершение коррупционных правонарушений несут уголовную, административную, гражданско-правовую и дисциплинарную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Уголовная ответственность применяется в судебном порядке к лицу, виновному в совершении преступления. Нормативным актом, устанавливающим уголовную ответственность, является Уголовный кодекс Российской Федерации (далее – УК РФ).

К преступлениям, связанным с коррупционными, относятся любые общественно опасные деяния, совершенные в соучастии с лицами, которые могут быть признаны виновными в совершении коррупционных преступлений, содержащие признаки состава преступлений, предусмотренных УК РФ:

  • Часть 2 статьи 141 УК РФ «Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий, соединенное с подкупом, в том числе с использованием своего служебного положения».
  • Часть 3 статьи 159 «Мошенничество, совершенное лицом с использованием своего служебного положения».
  • Часть 3 статьи 160 «Присвоение или растрата, совершенная лицом с использованием своего служебного положения».
  • Статья 170 «Регистрация незаконных сделок с землей».
  • Часть 3 статьи 174 «Легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества с использованием своего служебного положения».
  • Часть 3 статьи 175 «Приобретение или сбыт имущества, заведомо добытого преступным путем, с использованием своего служебного положения».
  • Части 2,3 статьи 178 «Недопущение, ограничение или устранение конкуренции с использованием своего служебного положения».
  • Статья 184 «Подкуп участников и организаторов профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов».
  • Часть 3 статьи 188 «Контрабанда, совершенная должностным лицом с использованием своего служебного положения».
  • Статья 201 Злоупотребление полномочиями».
  • Статья 202 «Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами».
  • Статья 204 «Коммерческий подкуп».
  • Части 3,4 ст. 226 «Хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием своего служебного положения».
  • Статья 285 «Злоупотребление должностными полномочиями».
  • Статья 285.1 «Нецелевое расходование бюджетных средств».
  • Статья 285.2 «Нецелевое расходование средств государственных внебюджетных фондов».
  • Статья 286 «Превышение должностных полномочий».
  • Статья 289 «Незаконное участие в предпринимательской деятельности».
  • Статья 290 «Получение взятки».
  • Статья 291 «Дача взятки».
  • Статья 292 «Служебный подлог».
  • Статья 304 «Провокация взятки либо коммерческого подкупа».
  • Часть 1 статьи 309 «Подкуп или принуждение к даче показаний или уклонению от дачи показаний либо к неправильному переводу».
  • Уголовное законодательство предусматривает множество возможных различных наказаний за совершенные преступные деяния, от обязательных работ до лишения свободы на определенный срок.

Административная ответственность – ответственность физических и юридических лиц за совершение административного правонарушения.

К административным коррупционным правонарушениям относятся следующие противоправные, виновные действия (бездействие), за которые предусмотрена административная ответственность в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях:

Статья 5.16. «Подкуп избирателей, участников референдума либо осуществление в период избирательной кампании, кампании референдума благотворительной деятельности с нарушением законодательства о выборах и референдумах».

  • Статья 5.17. «Непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума».
  • Статья 5.18. «Незаконное использование денежных средств при финансировании избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума».
  • Статья 5.19. «Использование незаконной материальной поддержки при финансировании избирательной кампании, кампании референдума».
  • Статья 5.20. «Незаконное финансирование избирательной кампании, кампании референдума, оказание запрещенной законом материальной поддержки, связанные с проведением выборов, референдума выполнение работ, оказание услуг, реализация товаров бесплатно или по необоснованно заниженным (завышенным) расценкам».
  • Статья 15.14. «Нецелевое использование бюджетных средств и средств государственных внебюджетных фондов».
  • Статья 15.21. «Использование служебной информации на рынке ценных бумаг».

Гражданская (гражданско-правовая) ответственность – один из видов юридической ответственности, установленные нормами гражданского права юридические последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом предусмотренных гражданским правом обязанностей, что связано с нарушением субъективных гражданских прав другого лица.

Гражданско-правовая ответственностьзаключается в применении к правонарушителю в интересах другого лица либо государства установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него отрицательные, экономически невыгодные последствия имущественного характера – возмещение убытков, уплату неустойки (штрафа, пени), возмещение вреда.

К гражданским коррупционным правонарушениям относятся обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями нарушения правил дарения, а также нарушения порядка предоставления услуг, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Например, статья 575 ГК РФ содержит запрет на дарение, за исключением обычных подарков, стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, государственным служащим в связи с их должностным положением или в связи с исполнением ими служебных обязанностей.

Подарки, полученные гражданским служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, и стоимость которых не превышает трех тысяч рублей, признаются федеральной собственностью и собственностью субъекта Российской Федерации и передаются гражданским служащим по акту в государственный орган, в котором он замещает должность гражданской службы.

Дисциплинарная ответственность – вид юридической ответственности, одна из правовых форм воздействия на нарушителей дисциплины труда, заключается в наложении дисциплинарных взысканий.

К дисциплинарным коррупционным проступкам относятся обладающие признаками коррупции и не являющиеся преступлениями или административными правонарушениями нарушения порядка исполнения своих профессиональных обязанностей, за которые установлена дисциплинарная ответственность.

Совершение лицами (замещающими государственные должности Российской Федерации; замещающими должности, предусмотренные реестром муниципальных должностей муниципальной службы; служащими Центрального банка Российской Федерации, его учреждений и представительств, а равно государственных внебюджетных и пенсионных фондов; должностными лицами государственных органов контроля и надзора; служащими межгосударственных органов, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации на них распространяется статус государственных служащих; служащими и иными сотрудники международных организаций из числа граждан Российской Федерации; мировыми судьями; лицами, исполняющими обязанности арбитражных и присяжных заседателей; иными лицами, приравненными к субъектам ответственности за коррупционные правонарушения) дисциплинарного коррупционного проступка, влечет наложение дисциплинарного взыскания, предусмотренного законодательством Российской Федерации.

К числу грубых дисциплинарных проступков относятся не являющиеся преступлениями нарушения государственными гражданскими служащими запретов и ограничений, установленных статьями 16, 17 Федерального закона от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», например, непредоставление сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Статья 81 ТК РФ. «Расторжение трудового договора по инициативе работодателя».

Статья 192 ТК РФ. «Дисциплинарные взыскания».

Статья 13 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Ответственность физических лиц за коррупционные правонарушения

Статья 13_1 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, муниципальные должности, в связи с утратой доверия

Статья 13_2 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Увольнение (освобождение от должности) лиц, замещающих (занимающих) должности в Центральном банке Российской Федерации, государственных корпорациях, публично-правовых компаниях, иных организациях, созданных Российской Федерацией на основании федеральных законов, в организациях, создаваемых для выполнения задач, поставленных перед федеральными государственными органами, должности финансового уполномоченного, руководителя службы обеспечения деятельности финансового уполномоченного, в связи с утратой доверия

Статья 13_3 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Обязанность организаций принимать меры по предупреждению коррупции

Статья 14 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Ответственность юридических лиц за коррупционные правонарушения

Статья 15 ФЗ от 25.12.2008 N 273-ФЗ. Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия


Реестр лиц, уволенных в связи с утратой доверия


7. Информационные материалы:

7.1. Отчетные материалы образовательного учреждения


7.2. Информация для граждан


Памятка Прокуратуры Санкт-Петербурга "Что нужно знать о коррупции"

Плакат "Что такое взятка"

Плакат "Что такое подкуп"

Буклет "Коррупция. Три вида преступлений, связанных со взяткой"

Буклет Казначейства Российской Федерации о запрете дарения подарков (сторона 1) (сторона 2)


 

 

 

 

 

 


7.3. Иформация о проведении просветительских мероприятиях


АНТИКОРРУПЦИОННАЯ ЭКСПЕРТИЗА


Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов организуется и проводится в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения

Правовые основы

Федеральный закон от 17 июля 2009 г. N 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов"

Независимые эксперты

Государственный реестр независимых экспертов, получивших аккредитацию на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации


Антикоррупционная экспертиза и общественное обсуждение проектов нормативных правовых актов

Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера по Фрунзенскому району Санкт-Петербурга

Сейчас на сайте 349 гостей и нет пользователей